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北京大学政府管理学院教授马亮：如何看待“新能源车养路费”讨论
随着新能源车的保有量日益增大，中国机动车存量结构在发生质的变化，并对道路养护的资金来源提出了新挑战。近期，是否该收取新能源车的养路费，成为舆论热议的话题。
机动车使用道路，道路需要建设和养护，所以面向机动车收费或课税，就成为一个自然而然的选择。在2009年以前，车主按照里程数缴纳养路费；此后，车主在加油时缴纳成品油消费税。费改税是为了规范税费征缴，避免乱收费，并推动燃油税的专款专用。因此，在燃油车时代，燃油税就成为道路养护的主要资金来源。
此前为了鼓励消费者购买新能源车，政府没有设置面向新能源车的养路费。这相当于是在养路费方面，燃油车在“补贴”新能源车。但是随着新能源车保有量的日益增长，特别是每年超过一半的新增机动车是新能源车，已经越过了油电转换的拐点，新能源车的养路费问题也自然无法忽视了。
眼下，无论是新能源车补贴退坡，还是各类优惠政策减少，都意味着相关倾斜政策终将过去，最终取而代之的可能会是“油电同权”。也就是说，“路税共担”不能单靠燃油车来为道路养护输血，而需要新能源车承担起其应该承担的责任。
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