为贯彻落实《北京城市总体规划 (2016 -2035 年)》，实现小客车数量合理、有序增长，有效缓解交通拥堵、改善生态环境，《北京市小客车数量调控暂行规定实施细则》正式公布，该细则将从 2021年1月1日起实施。

细则主要以总量调控、照顾无车家庭刚需以及方便群众的角度进行推进。细则与之前公布的征求意见稿基本一致，同时还增加以制造业、信息传输、软件信息技术服务以 “完成固定资产投资额” 为条件申请指标。以下为新政重点，共计 11 项。

1、增加以 “无车家庭” 为单位配置指标

普通指标∶ 无车家庭与个人同池摇号。

新能源指标∶ 无车家庭以积分多少排序，个人以申请时间轮候。

2、优先向 “无车家庭” 配置指标

普通指标∶ 通过家庭积分赋予 “无车家庭” 远高于个人的中签率。

新能源指标∶ 家庭新能源指标占比设置三年过渡期。

其中 2021 年 “无车家庭” 指标占比 60%，2022 年占比 70%，到了 2023 年以后将会为 “无车家庭” 配备超过 80% 的指标数量。

3、调整指标申请时间和配置频次

由每月申请，调整为每年 1 月 1 日至 3 月 8 日、8 月 1 日至 10 月 8 日，集中申请。由每年配置 6 次改为配置 3 次，其中五月配置新能源指标，六月、十二月配置普通指标。

4、取消申请更新指标时间限制

车辆出售、报废后不再要求必须 12 个月内申请更新指标。

5、推动个人名下第二辆车及以上本市小客车有序退出

个人名下有多辆车的，只能选择 1 辆申请更新指标，多余车辆可向符合一定条件的配偶、子女、父母转移。

6、鼓励存量车 “油改电”

持普通小客车指标购置的新能源小客车在出售、报废后，仍然可以申请普通小客车更新指标。

7、“无车家庭” 的界定

家庭主申请人∶ 符合 “住所地在本市的个人” 条件，名下没有本市登记的小客车，具有有效的机动车驾驶证。

其他家庭申请人∶ 限于主申请人的配偶、子女、父母、公婆或者岳父母，符合 “住所地在本市的个人” 条件且所有申请人及配偶名下没有本市登记的小客车。

同时，家庭成员中有多名成员符合作为家庭主申请人的条件，可以组成多个 “无车家庭” 申请指标。家庭申请人越多，家庭总积分就越高，获得指标的概率也更高。

8、“无车家庭” 积分规则

“无车家庭” 主申请人积分、其他申请人积分均由基础积分和阶梯（轮候）积分组成。以家庭为单位申请每满一年，家庭申请人积分各增加一分。具体的积分组成如下图。

9、“无车家庭” 申请流程

在以 “无车家庭” 申请指标过程中，所有申请人不得同时以个人名义申请指标。在家庭获得指标后，所有家庭申请人十年以内不得再次办理配置指标申请登记。

10、第二辆以及以上车辆转移登记规定

第二辆车可转移亲属范畴为车主配偶、子女以及父母。同时需满足条件，配偶的婚姻存续期满一年，名下没有本市登记的小客车。而子女和父母作为 “住所地在本市的个人”、亲属关系存续期满 1 年，名下没有本市登记的小客车。

11、2021 年度指标配额

2021 年度小客车配置指标数量计划不作调整，仍为 10 万个，其中，普通指标 4 万个，新能源指标 6 万个。

更多新政内容及解读请参见修订后的《北京市小客车数量调控暂行规定》《<北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则》（2020年修订）和《关于小客车数量调控政策优化调整内容的说明》，以上文件已在北京市交通委员会网站和北京市小客车指标调控管理信息系统网站全文公布。